АСТАНА, 20 июля 2026.

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан официально разъяснило детали масштабной модернизации пенсионной системы. Подписанный 7 июля Социальный кодекс запускает процесс перехода к прозрачной модели управления сбережениями, которая полностью меняет правила игры для миллионов вкладчиков Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ). Первые практические изменения вступят в силу уже через полтора месяца.

Главное изменение: полная отмена лимитов на частное управление

Ключевым нововведением реформы стала ликвидация барьеров при передаче средств частным управляющим компаниям. Если ранее законодательство разрешало переводить в доверительное управление не более 50% пенсионных активов, то теперь граждане Казахстана получили абсолютную свободу выбора:

- До 100% накоплений: казахстанцы смогут передавать частным инвестиционным портфелям (УИП) все свои средства без остатка.

- Самостоятельная стратегия: вкладчики сами определяют уровень риска — от консервативного сохранения капитала до агрессивных стратегий с высокой потенциальной доходностью.

- Жесткая ответственность бизнеса: чтобы получить право распоряжаться деньгами граждан, частные компании обязаны подтвердить капитал не менее 1,9 млрд тенге (440 тыс. МРП) и иметь подтвержденный опыт работы. При этом УИП несут строгую финансовую ответственность: если их решения приведут к убыткам ниже уровня инфляции, разницу они обязаны восполнить за счет собственного капитала.

Трансформация государственных гарантий

В Минтруда подчеркивают: базовая защита остается незыблемой. Согласно статье 217 Социального кодекса РК, государство гарантирует сохранность обязательных взносов (ОПВ и ОППВ) в ЕНПФ в размере фактически внесенных сумм. Однако логика бюджетной поддержки меняется вслед за правилами рынка:

• С 2027 года оптимизируется подпрограмма единовременной выплаты разницы по инфляции.

• Государство отказывается от автоматического покрытия инфляционных рисков частных управляющих компаний средствами налогоплательщиков.

• Для тех, кто предпочитает классический подход, главным гарантом останется Национальный банк РК. Перед регулятором поставлена четкая цель — обеспечивать доходность пенсионных активов выше уровня инфляции минимум на 1%. Доля валютных активов в портфеле Нацбанка будет поддерживаться на уровне не менее 30%.
  
  Взгляд в будущее: Сингапурская модель и страховой компонент
  
  Реформа сентября 2026 года — лишь первый этап глобального пересмотра социального контракта. По словам представителей ведомства, созданная рабочая группа уже рассматривает концептуальные подходы к трансформации всей системы:
  
  - Страховая компонента: введение пожизненных выплат, которые будут зависеть не только от суммы на счете, но и от трудового стажа гражданина.
  
  -Модель «4+1»: диверсификация источников дохода будущего пенсионера.
  
  - Сингапурский сценарий: рассматривается возможность использования части пенсионных накоплений на крупные целевые покупки (например, недвижимость), что потребует адаптации местного законодательства.
  
  «Основная цель модернизации — гарантировать гражданам непрерывные, пожизненные выплаты из ЕНПФ, обеспечивающие замещение утраченного дохода на уровне не менее 40% согласно стандартам Международной организации труда», — заявили в пресс-службе министерства. Выплата разовых компенсаций постепенно утратит свой смысл, уступив место системному обеспечению старости.
  
  Министерство труда резюмирует: принимаемые меры направлены на повышение адресности социальной поддержки, оптимизацию бюджетных расходов и создание надежной системы, гарантирующей благополучие казахстанцев в долгосрочной перспективе. Эксперты отмечают, что столь радикальная либерализация требует высокого уровня финансовой грамотности от населения, поэтому ведомством запланирована серия образовательных вебинаров на осень 2026 года.
  
  Материал носит информационный характер. Перед принятием решения о переводе накоплений рекомендуется ознакомиться с рейтингами надежности управляющих компаний.