Закон Республики Казахстан «О микрофинансовой деятельности» — это основной нормативный акт, регулирующий предоставление микрокредитов физическим и юридическим лицам, а также деятельность микрофинансовых организаций (МФО), ломбардов и кредитных товариществ. Документ направлен на создание прозрачных и ответственных правил работы на рынке микрокредитования, защиту интересов заёмщиков и развитие финансовой инклюзии в стране .

Основные положения закона

1. Что такое микрофинансовая деятельность?

Микрофинансовая деятельность включает:

- предоставление микрокредитов физическим и юридическим лицам (до 20 000-кратного размера месячного расчётного показателя);

- деятельность ломбардов по выдаче краткосрочных займов под залог имущества;

- кредитование участников кредитных товариществ .

2. Требования к микрофинансовым организациям

- МФО создаются в форме акционерного общества или хозяйственного товарищества.

- Для работы необходима лицензия, выдаваемая уполномоченным органом.

- Уставный капитал должен быть полностью оплачен к моменту регистрации.

- МФО обязаны соблюдать пруденциальные нормативы, вести бухгалтерский учёт и раскрывать информацию о своей деятельности .

3. Ответственные деловые практики

С 2026 года вводятся новые требования:

- обязательное раскрытие информации по микрокредитам;

- запрет на недобросовестные практики;

- рассмотрение обращений клиентов;

- повышение финансовой грамотности заёмщиков;

- использование искусственного интеллекта для оценки рисков (МФО несут ответственность за решения ИИ) .

4. Порядок предоставления микрокредитов

- МФО обязаны предоставлять полную и достоверную информацию о стоимости кредита, рисках и последствиях невыполнения обязательств.

- Запрещается индексация обязательств по валютному курсу.

- Изменение условий договора возможно только в пользу заёмщика (например, снижение ставки, отсрочка платежа) .

5. Электронные микрокредиты и биометрическая аутентификация

- С 2026 года выдача микрокредитов онлайн возможна только после биометрической аутентификации заёмщика.

- В случае мошенничества МФО обязаны приостановить взыскание и принять меры по возврату средств пострадавшему .

6. Защита прав заёмщиков

- В случае просрочки МФО обязаны уведомить заёмщика и предложить варианты урегулирования задолженности.

- Заёмщик может обратиться к микрофинансовому омбудсману для разрешения споров.

- Запрещено передавать долги по жилищной ипотеке коллекторским агентствам .

7. Особенности для отдельных категорий

- Военнослужащим срочной службы предоставляется отсрочка по микрокредитам на время службы и 60 дней после её окончания.

- МФО не могут выдавать кредиты военнослужащим, если знают о прохождении ими срочной службы .

8. Государственный контроль и надзор

- Уполномоченный орган контролирует деятельность МФО, применяет меры воздействия (предписания, предупреждения, санкции), проводит проверки и ведёт реестр организаций .


Закон о микрофинансовой деятельности в Казахстане — это современный инструмент регулирования рынка микрокредитования, который обеспечивает баланс интересов кредиторов и заёмщиков, внедряет цифровые технологии и усиливает защиту потребителей финансовых услуг. Благодаря новым требованиям к прозрачности, ответственности и этике, рынок становится более безопасным и предсказуемым для всех участников.